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關于《99彩票开户市財政支持深化民營和小微企業
金融服務綜合改革試點實施方案》及配套政策的解讀
发布日期:2020-01-03 18:36:25浏覽次數: 來源:99彩票开户市人民政府辦公室 字體:[ ]

一、出台背景

2018年11月,習近平總書記在民營企業座談會上指出:“要優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資問題”。2019年6月,國務院常務會議決定開展深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點。在市委市政府的高度重視下,經過前期大量工作,我市以全省第一名的好成績被省裏推薦到財政部。經國務院同意,財政部等五部委批准,2019年10月,99彩票开户正式獲批國家級試點城市。

99彩票开户是中國民營經濟的發祥地,又是“兩個健康”創建先行區和金融改革試驗區,改革試點在99彩票开户具有疊加效應,最有可能試出成果。近年來,99彩票开户的營商環境和金融環境已經有了很大提升,但是民營和小微企業客觀上還存在“融資難、融資貴、融資慢”問題,特別表現在首貸難、無抵押貸款難、知識産權貸款難以及“政、銀、擔、企”信息不對稱等障礙問題,亟需我們進一步解放思想、精准施策、快速破題。創新財政支持金融改革,發揮財政資金“四兩撥千斤”和競爭性存放的引導撬動作用,是破解民營和小微企業融資困難的有效途徑。

二、主要內容

《實施方案》及配套政策由指導思想、總體目標、主要工作舉措、工作保障和附件五部分組成。

指導思想是:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引,堅決執行黨中央、國務院關于支持民營和小微企業發展的決策部署,著力發揮財政資金引導撬動作用,開展具有99彩票开户特色的金融服務綜合改革,探索改善民營和小微企業金融服務有效路徑,爲99彩票开户再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌提供有力支撐。

總體目標是:力爭到2021年,融資規模有效擴大,全市本外幣貸款每年新增1000億元以上,小微企業貸款每年新增250億元以上;融資利率進一步下降,全市一般貸款加權平均利率控制在6%左右,國有大型銀行小微企業貸款利率控制在5%左右;融資擔保服務持續提升,小微企業融資擔保在保余額達120億元以上,政府性融資擔保機構平均擔保費率逐步降至1%以下;融資難點予以突破,首貸戶數每年新增3000戶以上,知識産權質押貸款余額達50億元以上,農民資産授托代管融資余額達200億元以上;金融基礎設施建設更加完善,建成全國一流的金融綜合服務平台,解決信息不對稱問題,提升企業融資便利度。

主要工作舉措是:一是創新財政支持金融服務保障機制,助力民營和小微企業融資暢通。二是健全信貸引導機制,加大對民營和小微企業投放力度。三是優化企業融資支持機制,著力降低企業融資成本。四是完善融資擔保和風險補償機制,解決企業融資擔保難題。五是強化金融綜合服務創新機制,有效提升企業融資便利度。六是深化財政金融互動機制,切實帶動地方經濟發展。

工作保障是:一是加強組織領導。二是全面統籌推進。三是強化政策保障。

附件是《99彩票开户市財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革十二條政策》,主要聚焦在四個方面發力:一是著力解決融資難問題。以財政資金競爭性存放爲抓手激勵銀行加大對民營及小微企業重點領域支持力度;通過對銀行高管參照個人薪酬所得形成地方綜合貢獻予以獎勵來激勵金融機構開展首貸、知識産權質押、無還本續貸、信用貸款等金融産品創新;對在保戶數增幅顯著的融資擔保機構給予獎勵。二是著力解決融資貴問題。通過財政專項資金對科技型、成長型企業實施貸款補助、對企業融資擔保及保證保險貼費、對技術産權證券化補助中介費用等措施進一步降低企業負擔。三是著力解決融資慢問題。全力支持金融綜合服務平台建設,歸集稅務、電力等政府部門信息,實現“政、銀、擔、企”信息交互,解決信息不對稱而引起的融資慢問題。四是著力發揮政策性融資擔保機構的增信作用。建立5億元風險補償基金用于補償銀行及融資擔保機構的貸款、擔保風險;通過財政資金對融資擔保機構開展資本金補充、風險分擔等方式鼓勵擔保機構發揮擔保增信作用,解決省科技型中小企業、國家高新技術企業、高成長型企業、小微企業成長之星等因抵押物缺失面臨的融資難問題。

三、實施意義

《實施方案》及配套政策主要著眼當前民營和小微企業融資過程中的堵點、難點問題,堅持問題導向,著力在擴大民營和小微企業融資規模、提高便利度、降低融資成本、完善風險補償機制、金融服務創新等方面進行探索,引導更多財政金融資源支小助微,爲全國提供財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革的“99彩票开户樣本”,奮力續寫好99彩票开户這部創業創新史。

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